筑牢安全防线 | 山西力推班组安全建设，将责任落实到基层末梢
近日，山西省煤矿安全生产领域迎来重磅举措！
国家矿山安全监察局山西局、山西省应急管理厅联合发布《关于进一步加强煤矿班组安全建设的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》），直击煤矿安全管理“最后一公里”，将安全生产责任精准落实到基层班组，为矿山安全筑牢“第一道防线”。
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01
为何聚焦班组？数据揭示紧迫性
据统计，2021年以来山西省煤矿发生的零星事故中，90%以上源于班组集体违章、习惯性违章或班组长带头违章；而在事故遇难者中，班组长占比高达18.97%。
这一数据暴露出当前煤矿班组存在的严峻问题：
一线作业人员安全意识薄弱、安全技能不足、自保互保能力欠缺。
班组作为煤矿生产的最小单元，更是安全防线的“神经末梢”。
其安全水平直接关系着整个矿山的生死存亡。
正因如此，山西此次将改革利剑直指班组建设，通过压实基层责任、筑牢作业现场防线，真正实现安全管控从“纸上制度”到“脚下行动”的跨越，从根本上遏制事故的发生。
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02
《指导意见》四大核心方向
《指导意见》从责任体系、日常管理、教育培训、文化建设四方面发力，为班组安全建设提供系统性指导方案。
1、责任体系“扎牢根”
-
深化煤矿产业工人队伍建设改革，将班组安全建设作为“一把手”工程来抓，加强对班组安全建设的组织领导。
-
将班组安全建设作为治本攻坚三年行动重要内容，督促所属煤矿持续强化基层基础，将班组层面的安全责任落实作为煤矿安全责任体系的重要组成部分。
-
打通安全生产责任落实“最后一公里”，明确班组、班组长及成员的安全职责，形成“人人有责、层层负责”的闭环管理。
2、日常管理“抓细节”
-
健全规范班组例会制度，督促所属煤矿不断丰富班前班后会的安全内涵，将班前班后会作为员工安全思想教育的重要载体，筑牢安全生产第一道防线。
-
持续推动岗位流程标准化作业，明确各岗位操作流程、操作标准、注意事项及风险清单等内容，持续规范班组岗位操作标准。
-
强化风险隐患动态排查，提升整改质量，确保作业现场风险可控、隐患清零。
3、教育培训“补短板”
-
常态化开展班组长“大学习、大培训、大考试”，加强班组长安全建设理念，方法和现场安全管理基本能力建设。
-
聚焦班组长安全意识与技能提升，常态化开展班组人员实操技能培训，开展全员岗位流程标准化培训，加强班组人员岗位操作技能、提高作业现场风险辨识管控与隐患排查整改能力。
-
煤矿企业应当采用“请进来、走出去”“互联网+”等多种方式，学习借鉴中煤集团“人人都是班组长”班组管理模式、潞安化工集团“五化”班组管理体系、晋能控股集团“六型班组”建设等典型经验做法，通过互动研讨、分享点评、实践演练、管理体验等形式，传授班组安全建设的新理念、新方法、新技术。
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建立内部班组安全建设交流机制，积极开展技术比武、岗位练兵、案例分享、学习对标等主题活动，通过讲认识、说做法、传经验，提升班组员工整体技能水平及对班组安全建设的认知水平。
4、安全文化“聚人心”
推动“上标准岗、干标准活”的行为自觉，营造“我要安全”的文化氛围，实现从被动管理到主动预防的转变。
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03
监管护航，推动政策落地
为确保《指导意见》有效实施，山西省将采取多项举措：
强化督导检查：各级监管部门加强联系指导，定期评估企业落实情况；
搭建交流平台：通过现场会、交流会、“班组安全建设大讲堂”等形式推广先进经验；
实施“班组长强基工程”：重点提升班组长安全素养与应急指挥能力，打造一线“安全指挥官”。
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04
班组强，则矿山安！
煤矿安全，班组是基石，班组长是关键。《指导意见》的出台，既是山西对安全生产“基层末梢”的精准发力，也为全国矿山行业提供了班组建设的“山西样板”。
安全无小事，责任在班组。各煤矿企业需以《指导意见》为行动指南，将班组建设作为遏制事故、提升管理效能的核心抓手，共同筑牢矿山安全“生命线”！
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